Обзор поступивших и измененных документов (июнь 2022 года)

Мораторий на повышение тарифов и цен на коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) для населения действует до 1 июля 2022 года.

См. приказ Председателя Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК от 05.01.22 г. № 1-ОД (вводится в действие с дня его подписания).

Банковское дело, кредитная деятельность

С 7 июня 2022 года базовая ставка установлена на уровне 14,00% годовых.

См. постановление Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка РК от 03.06.22 г. № 6 (вступает в силу со дня его принятия).

О сохранении базовой ставки на уровне 14%.

Комитет по денежно-кредитной политике Национального Банка Республики Казахстан принял решение установить базовую ставку на уровне 14,00 % годовых с процентным коридором +/- 1,00 п.п. Соответственно, ставка по операциям постоянного доступа по предоставлению ликвидности составит 15,00%, а по операциям постоянного доступа по изъятию ликвидности - 13,00%.

Решение принято с учетом текущего баланса рисков инфляции в краткосрочной и среднесрочной перспективе, а также обновленных прогнозов Национального Банка. Данный уровень базовой ставки при отсутствии новых шоков обеспечит плавное снижение инфляции к 2024 году. Нормализация денежно-кредитных условий будет происходить по мере замедления инфляционных процессов в 2023 году.

Напомним, что согласно Закону от 2 января 2021 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам восстановления экономического роста», законодательно закреплено понятие «базовая ставка».

Базовая ставка является основным инструментом денежно-кредитной политики и ориентиром для установления ставок вознаграждения по операциям денежно-кредитной политики.

Вместе с тем из законодательства исключено понятие «официальная ставка рефинансирования», которое заменено на понятие «базовая ставка».

Эти нормы вступили в силу с 1 января 2021 года.

В этой связи с 1 января 2021 года в гражданско-правовых и административно-правовых отношениях при начислении пени в налогообложении и таможенном регулировании, а также при задержке платежей, неустойки за неправомерное пользование чужими деньгами и просроченные суммы, индексации присужденных денежных сумм, процентов за отсрочку или рассрочку уплаты таможенных пошлин применяется базовая ставка.

Очередное плановое решение Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка Республики Казахстан по базовой ставке будет объявлено 25 июля 2022 года в 15:00 по времени Нур-Султана.

См. пресс-релиз НБ РК от 06.06.2022 г. № 15.

Изменены Правила определения размеров и порядка компенсационных выплат при служебных командировках работников госучреждений, содержащихся за счет средств бюджета (сметы расходов) НБ РК.

Внесено изменение в Правила определения размеров и порядка компенсационных выплат при служебных командировках работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 26 июля 2019 года № 123.

пункт 4 Правил изложен в новой редакции:

«4. На время командировки за работником сохраняются место работы (должность) и заработная плата за рабочие дни, приходящиеся на дни командировки.».

Тогда как до внесения изменений пункт 4 Правил звучал:

4. На время командировки за работником сохраняются место работы (должность) и заработная плата (за политическими государственными служащими - средняя заработная плата) за рабочие дни, приходящиеся на дни командировки.

То есть за политическими государственными служащими теперь также как и всем сохраняется заработная плата за рабочие дни, приходящиеся на дни командировки, а не средняя заработная плата, как было до 18 июня.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 25.05.22 г. № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 18.06.22 г.).

Внесены изменения в некоторые постановления Правления Национального Банка РК по вопросам внедрения цифровых документов.

1. Внесены изменения в Правила продажи и выкупа Национальным Банком Республики Казахстан банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан (далее - Правила), утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 27 апреля 2018 года № 70.

С 13 июня 2022 года в новой редакции действует пункт 12 Правил.

2. Изменены Правила осуществления кассовых операций и операций по инкассации банкнот, монет и ценностей в банках второго уровня, филиалах банков-нерезидентов Республики Казахстан, Национальном операторе почты и юридических лицах, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 29 ноября 2019 года № 231.

Пункт 19 «Кассовый работник банка осуществляет следующие действия» (при осуществлении кассовых операций по приему наличных денег), и пункт 31 « Кассовый работник банка осуществляет следующие действия» (при осуществления кассовых операций по выдаче, размену и обмену наличных денег) данных Правил, с 13 июня 2022 года действует в новой редакции.

3. Изменения в постановление Правления Национального Банка РК от 28 сентября 2020 года № 120 «Об утверждении Правил ведения кассовых операций с физическими и юридическими лицами в Национальном Банке Республики Казахстан», вводятся в действие с 13 июня 2022 года.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 28.02.22 г. № 19 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 25.03.22 г., за исключением некоторых пунктов, которые вводятся в действие с 13.06.22 г.).

Внесено изменение в Правила выдачи согласия на назначение (избрание) руководящих работников финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, банковских, страховых холдингов, акционерного общества «Фонд гарантирования страховых выплат», включая требования, предъявляемые к руководящим работникам филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, критерии отсутствия безупречной деловой репутации и перечень документов, необходимых для получения согласия:

пункт 4 которых изложен в новой редакции:

«4. Для целей подпункта 3) пункта 3 статьи 20 Закона о банках, подпункта 3) пункта 3 статьи 34 Закона о страховой деятельности, подпункта 3) пункта 2 статьи 4-1 Закона о Фонде гарантирования, подпункта 3) пункта 2 статьи 54 Закона о рынке ценных бумаг, подпункта 3) пункта 2 статьи 55 Закона о пенсионном обеспечении и подпункта 3) пункта 4-1 Правил критериями отсутствия безупречной деловой репутации являются:

1) наличие неснятой или непогашенной судимости, в том числе наличие вступившего в законную силу решения суда о применении уголовного наказания в виде лишения права занимать должность руководящего работника финансовой организации, холдинга и являться крупным участником (крупным акционером) финансовой организации пожизненно;

2) наличие сведений о том, что кандидат являлся (является) крупным участником финансовой организации (прямо или косвенно), не исполнившим принятые обязательства либо требования уполномоченного органа по дополнительной капитализации финансовой организации, банковского конгломерата, страховой группы;

3) наличие сведений о том, что кандидат являлся акционером (участником), должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции, в финансовой организации - нерезиденте Республики Казахстан в период не более чем за 1 (один) год до доведения до неплатежеспособности финансовой организации - нерезидента Республики Казахстан;

4) отсутствие безупречной деловой репутации, выявленное на основании мотивированного суждения, сформированного в соответствии со статьей 13-5 Закона о государственном регулировании;

5) нахождение лица в списке лиц, причастных к террористической деятельности, перечне организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма и (или) в перечне организаций и лиц, связанных с финансированием распространения оружия массового уничтожения, составляемых в соответствии со статьями 12 и 12-1 Закона Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

См. постановление Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 30.05.22 г. № 41 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 09.08.22 г.).

Изменены Правила предоставления банковских услуг и рассмотрения банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, обращений клиентов, возникающих в процессе предоставления банковских услуг.

Внесены изменения и дополнения в Правила предоставления банковских услуг и рассмотрения банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, обращений клиентов, возникающих в процессе предоставления банковских услуг (далее - Правила), утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 28 июля 2017 года № 136.

Из понятий, используемых Правилами, исключено понятие:

2) клиент - физическое или юридическое лицо, являющееся потребителем банковских услуг либо намеревающееся воспользоваться банковскими услугами;

При предоставлении банковской услуги банк:

1) до заключения договора о предоставлении банковской услуги предоставляет клиенту:

информацию о ставках и тарифах, сроках принятия решения по заявлению о предоставлении банковской услуги (при необходимости подачи заявления);

информацию об условиях предоставления банковской услуги и перечень необходимых документов для заключения договора о предоставлении банковской услуги;

информацию об ответственности и возможных рисках клиента в случае невыполнения обязательств по договору о предоставлении банковской услуги;

консультации по возникшим у клиента вопросам;

по желанию клиента - проект договора о предоставлении банковской услуги;

дополнено:

информацию о предоставлении банковской услуги с условием получения дополнительной финансовой услуги и об иных договорах, которые будут заключены клиентом в связи с получением дополнительной финансовой услуги, включая сведения о наличии дополнительных расходов;

информацию о возможности клиента согласиться с получением банковской услуги (беззалоговый потребительский заем) с условием получения дополнительной финансовой услуги либо без дополнительной финансовой услуги;

Кроме того, Правила дополнены новыми пунктами 8-1 и 8-2 следующего содержания:

«8-1. В случае если банк предлагает клиенту за отдельную плату дополнительную финансовую услугу (услугу, оказываемую банком и (или) третьими лицами) банк, до заключения договора банковского займа получает согласие клиента на оказание ему такой услуги, в том числе на заключение иных договоров, связанных с получением дополнительной финансовой услуги и оформляет соответствующее заявление о предоставлении дополнительной финансовой услуги.

В заявлении о предоставлении дополнительной финансовой услуги указывается информация о:

содержании дополнительной финансовой услуги (услуг), стоимость предлагаемой за отдельную плату дополнительной финансовой услуги (услуг) банка и (или) третьего лица и возможность клиента согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату такой дополнительной услуги;

возможности клиента согласиться или отказаться от включения дополнительных расходов, возникающих при предоставлении ему дополнительной финансовой услуги, непосредственно связанных с получением и обслуживанием банковского займа, в сумму банковского займа, либо самостоятельно оплатить их.

8-2. В случае если клиент при заключении договора банковского займа выбирает дополнительную финансовую услугу в виде услуги страхования жизни и (или) от несчастных случаев (на случай болезни), банк, при отсутствии у клиента предложений по услугам выбранной им страховой организации, предлагает услуги не менее трех страховых организаций с указанием применяемых ими тарифов и условий страхования.

Согласие клиента с каждым условием фиксируется письменно и подтверждается его подписью.».

См. постановление Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 30.05.22 г. № 39 (вводится в действие с 01.09.22 г. и подлежит официальному опубликованию).

С 1 июня изменения в Правилах осуществления безналичных платежей и (или) переводов денег на территории Республики Казахстан

С 11 декабря 2021 года были внесены изменения и дополнения в 12 НПА Национального Банка РК по вопросам платежей и платежных систем, в том числе в Правила осуществления безналичных платежей и (или) переводов денег на территории Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 208.

Согласно внесенным изменениям с 1 июня 2022 года пункт 139 Правил действует в новой редакции:

См. постановление Правления Национального Банка РК от 22.11.21 г. № 99 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 11.12.21 г., за исключением некоторых пунктов).

Ценные бумаги

Принято предложение объединения юридических лиц «Ассоциация экологических организаций Казахстана» о передаче в республиканскую собственность 50 (пятьдесят) процентов + 1 акция от общего пакета акций некоммерческого акционерного общества «Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов» по договору дарения.

А так же внесено изменение в постановление Правительства РК от 4 декабря 2018 года № 801 «О прямой адресной продаже части государственного пакета акций некоммерческого акционерного общества «Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов» в части ограничения объединению юридических лиц «Ассоциация экологических организаций Казахстана» совершения сделок (перепродажа, залог, передача в управление и другие) и (или) запрещению определенных действий в отношении объекта приватизации до июня 2022 года.

См. постановление Правительства РК от 16.06.22 г. № 400 (вводится в действие со дня его подписания).

Внесены изменения в Правила формирования системы управления рисками и внутреннего контроля для центрального депозитария.

Изменены Правила формирования системы управления рисками и внутреннего контроля для центрального депозитария (далее - Правила), утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 28 декабря 2018 года № 318.

А именно, изменения внесены в приложение 5 к Правилам «Требования к внутренним документам системы управления рисками и внутреннего контроля» (далее - Требования),

В новой редакции изложен пункт 1 Требований, в результате чего изменен только подпункт 11 данного пункта:

Система управления рисками центрального депозитария предусматривает, но не ограничивается наличием следующих внутренних документов:

11) инструкция документация по обеспечению информационной безопасности информационных систем;

Процедуры по оптимизации эффективности существующего контроля операционных процессов центрального депозитария дополнены новой процедурой: ошибка при разработке и (или) внедрении программного обеспечения.

См. постановление Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 30.05.22 г. № 40 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 20.06.22 г.).

Определены следующие условия, объем и целевое назначение выпуска местным исполнительным органом Кызылординской области государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке:

1) условия:

год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;

вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;

2) объем - не более 2 334 102 000 (два миллиарда триста тридцать четыре миллиона сто две тысячи) тенге;

3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 22.06.22 г. № 613 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.07.22 г.).

Определены условия, объем и целевое назначение выпуска местным исполнительным органом Жамбылской области государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке:

1) условия:

год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;

вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;

2) объем - не более 5 906 412 000 (пять миллиардов девятьсот шесть миллионов четыреста двенадцать тысяч) тенге;

3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 20.06.22 г. № 602 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.07.22 г.).

Определены следующие условия, объем и целевое назначение выпуска местным исполнительным органом Жамбылской области государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке:

1) условия:

год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;

вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;

2) объем - не более 4 593 780 000 (четыре миллиарда пятьсот девяносто три миллиона семьсот восемьдесят тысяч) тенге;

3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 13.06.22 г. № 582 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 28.06.22 г.).

Определены условия, объем и целевое назначение выпуска государственных ценных бумаг местным исполнительным органом Восточно-Казахстанской обл.:

1) условия:

год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;

вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;

2) объем - не более 7 290 800 000 (семь миллиардов двести девяносто миллионов восемьсот тысяч) тенге;

3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 31 мая 2022 года № 544 ( вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 14.06.22 г.).

Статистика

Внесены изменения в Правила представления недропользователями отчетов при проведении операций по разведке и добыче твердых полезных ископаемых, добыче общераспространенных полезных ископаемых.

Изменения коснулись подпункта 4) пункта 4 Правил, согласно которым при проведении операций по разведке и добыче твердых полезных ископаемых, добыче общераспространенных полезных ископаемых недропользователь представляеткоторый в том числе:

«4) уполномоченному органу в области твердых полезных ископаемых отчет о приобретенных товарах, работах и услугах и доле внутристрановой ценности в них по разведке или добыче твердых полезных ископаемых по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;».

Изложены в новой редакции формы предназначенные для сбора административных данных и пояснения по заполнению:

Отчет об исполнении лицензионных обязательств по разведке твердых полезных ископаемых (индекс:1-ТПИ);

Отчет об исполнении лицензионных обязательств по добыче твердых или общераспространенных полезных ископаемых (индекс: 2-ТПИ, ОПИ);

Отчет о приобретенных товарах, работах и услугах и доле внутристрановой ценности в них по разведке или добыче твердых полезных ископаемых (индекс: 1.1.-ТПИ).

См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 21.06.22 г. № 357 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 05.07.22 г.).

Формы отчетов при проведении разведки и добычи углеводородов, осуществлении операций в сфере добычи и оборота нефти и (или) сырого газа, урана, угля, проведении опытно-промышленной добычи и добычи урана и Правила их представления, изложены в новой редакции.

Внесены изменения и дополнения в приказ Министра энергетики РК от 23 мая 2018 года № 203 «Об утверждении форм отчетов при проведении разведки и добычи углеводородов, осуществлении операций в сфере добычи и оборота нефти и (или) сырого газа, урана, угля, проведении опытно-промышленной добычи и добычи урана и Правил их представления».

27 форм, утвержденных данным приказом, изложены в новой редакции.

Кроме того, дополнены две новые формы:

форма отчета об исполнении контрактных условий;

форма отчета об исполнении лицензионно-контрактных условий по соглашениям (контрактам) о разделе продукции.

Также в новой редакции изложены Правила представления отчетов при проведении разведки и добычи углеводородов, осуществлении операций в сфере добычи и оборота нефти и (или) сырого газа, урана, угля, проведении опытно-промышленной добычи и добычи урана.

См. приказ Министра энергетики РК от 31.05.22 г. № 194 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.08.22 г.).

В новой редакции изложены форма заявления об участии в международной группе, Правила ее заполнения, а также формы отчетности по трансфертному ценообразованию.

Внесены изменения в следующие приказы МФ РК.

1) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 14 февраля 2018 года № 178:

1) форма заявления об участии в международной группе, утвержденная данным приказом, изложена в новой редакции.

Индекс формы: 011 ЗУ

Куда предоставляется: в Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан

Предоставляют: участники международной группы

Периодичность: ежегодная

Срок предоставления: не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным финансовым годом.

2) Правила заполнения формы заявления об участии в международной группе, изложены в новой редакции.

2) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 декабря 2018 года № 1104:

В новой редакции изложены:

форма местной отчетности по трансфертному ценообразованию;

Правила заполнения местной отчетности по трансфертному ценообразованию;

форма основной отчетности по трансфертному ценообразованию;

Правила заполнения основной отчетности по трансфертному ценообразованию;

форма межстрановой отчетности по трансфертному ценообразованию;

Правила заполнения межстрановой отчетности по трансфертному ценообразованию.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 18.05.22 г. № 514 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.06.22 г.).

Прочие

Мажилисом Парламента РК во втором чтении одобрен проект Закона РК «О внесении дополнения в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам противодействия деятельности финансовых (инвестиционных) пирамид» и направлен на рассмотрение в Сенат Парламента РК.

В рамках административного законодательства пресечение рекламы финансовых пирамид не достигает должных результатов. Статистические данные показывают, что фактов привлечения к ответственности за рекламу финансовых пирамид не так много (за последние три года всего привлечено к ответственности 4 лица).

При этом, диспозиция ст.150 КоАП фактически не устанавливает ответственность за рекламу финансовых пирамид, ответственность предусмотрена только за производство, распространение и размещение рекламы.

Также вызывают сложности на практике с учетом диспозиции ст.217 УК привлечение лиц, рекламирующих финансовые пирамиды как пособников и подстрекателей.

В целях превентивных мер, а также пресечения преступления на начальной стадии предлагается рассмотреть вопрос криминализации рекламы финансовых пирамид.

Согласно проекту по статье 150 КоАП предусмотрен штраф за производство, распространение и размещение рекламы деятельности финансовой (инвестиционной) пирамиды, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

См. постановление Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 15.06.22 г. № 459-VII.

Мажилисом Парламента РК во втором чтении одобрен проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия деятельности финансовых (инвестиционных) пирамид» и направлен на рассмотрение в Сенат Парламента РК.

Общественная опасность создания финансовых пирамид заключается не в том, какой размер дохода извлечет организатор, а в том, какое количество денежных средств привлечет организатор от вкладчиков. Соответственно количество привлекаемых денежных средств вкладчиков зависит от количества самих вкладчиков. Чем больше вкладчиков, тем большему числу граждан причиняется имущественный урон.

С учетом того, что деятельность финансовой (инвестиционной) пирамидой относится к сфере теневой экономики, а также учитывая степень общественной опасности данного деяния предлагается ужесточить наказания за деятельность финансовой пирамиды.

Проектом предусмотрено внесение изменений в следующие законодательные акты:

Уголовный кодекс РК;

Уголовно-процессуальный кодекс РК;

Закон РК «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций»;

Закон РК «О рекламе».

См. постановление Мажилиса Парламента РК от 15.06.22 г. № 458-VII.

Мажилисом Парламента РК во втором чтении одобрен проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам волонтерской деятельности, благотворительности, государственного социального заказа, государственного заказа на реализацию стратегического партнерства, грантов и премий для неправительственных организаций, лекарственного и социального обеспечения» и направлен на рассмотрение в Сенат Парламента РК.

Целью принятия проекта Закона является совершенствование действующего законодательства в сфере волонтерской деятельности, благотворительности, государственного финансирования неправительственных организаций.

Проект Закона направлен на стимулирование граждан для участия в волонтерской деятельности и благотворительности, в том числе при поступлении в высшие учебные заведения, трудоустройстве на гражданскую и государственную службы.

Кроме того, проектом Закона предусмотрены совершенствование государственной грантовой политики и внедрение нового механизма взаимодействия государственных органов и неправительственных организаций - «стратегическое партнерство».

Перечень законодательных актов, подлежащих изменению:

1. Бюджетный кодекс РК;

2. Предпринимательский Кодекс РК;

3. Трудовой Кодекс РК;

4. Административный процедурно-процессуальный кодекс РК;

5. Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения»;

6. Закон РК «О некоммерческих организациях»;

7. Закон РК «О государственном социальном заказе, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан»;

8. Закон РК «О культуре»;

9. Закон РК «Об образовании»;

10. Закон РК «О специальных социальных услугах»;

11. Закон РК «О государственном имуществе»;

12. Закон РК «О государственных услугах»;

13. Закон РК «О благотворительности»;

14. Закон РК «О занятости населения»;

15. Закон РК «О волонтерской деятельности».

См. постановление Мажилиса Парламента РК от 08.06.22 г. № 449-VII.

Мажилисом Парламента РК во втором чтении одобрен проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях» и направлен на рассмотрение в Сенат Парламента РК.

Проект Закона предусматривает поправки в Кодекс об административных правонарушениях, связанные с разграничением уголовной и административной ответственности в соответствии с корректировками, вносимыми в Уголовный кодекс.

В частности в связи с введением в части первой статьи 197 Уголовного кодекса порога уголовной ответственности в виде значительного размера, предлагаются поправки в статью 283-1 Кодекса об административных правонарушениях.

С учетом этого оборот нефти и нефтепродуктов без сопроводительных документов в размере стоимостью до двухсот месячных расчетных показателей будет влечь административную ответственность.

Вносимые изменения и дополнения позволят органам внутренних дел и службе экономических расследований сосредоточить усилия на пресечении крупномасштабного нелегального оборота нефти и нефтепродуктов.

В настоящее время дела по ст. 283-1 КоАП рассматриваются судами, протоколы составляются органами государственных доходов.

См. постановление Мажилиса Парламента РК от 08.06.22 г. № 448-VII.

Внесены изменения в Правила организации «одного окна» для инвесторов, а также порядке взаимодействия при привлечении инвестиций.

Основные понятия, используемые в Правилах дополнены:

подпунктом 2-1) следующего содержания:

«2-1) Task Force - структурное подразделение Национальной компании в области привлечения инвестиций, отвечающее за формирование и сопровождение пула инвестиционных проектов подлежащих к подписанию соглашений об инвестициях;»;

подпунктом 8-1) следующего содержания:

«8-1) единый пул инвестиционных проектов - перечень реализуемых и прорабатываемых проектов в несырьевых отраслях экономики стоимостью свыше 500 (пятьсот) миллионов тенге, инициаторами которых выступают субъекты частного предпринимательства (отечественные и иностранные инвесторы), формируемый уполномоченным органом;».

Изменения коснулись субъектов фронт-офисов, согласно которым:

«3. Оказание услуг инвесторам в рамках настоящих Правил осуществляется посредством системы фронт-офисов внешнего, центрального и регионального уровней.

Субъектами фронт-офисов внешнего уровня являются заграничные учреждения Республики Казахстан, представительства и представители Национальной компании, представители государственных органов, а также организаций, ответственных за реализацию инвестиционной политики и сопровождение проектов, а также продвижение продукции инвесторов, произведенной в Республике Казахстан.

Субъектами фронт-офисов центрального уровня являются Национальная компания, Task Force, центральные государственные органы Республики Казахстан, Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», национальные холдинги, национальные компании, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и другие организации в области поддержки промышленно-инновационной деятельности и развития предпринимательства.

Субъектами фронт-офисов регионального уровня являются подразделения местных исполнительных органов Республики Казахстан, региональные представительства и представители Национальной компании, региональные организации, определяемые местными исполнительными органами Республики Казахстан, представители центральных государственных органов, а также представительства и представители организаций в области поддержки промышленно-инновационной деятельности, инвестиционной деятельности и развития малого и среднего бизнеса, ответственных за реализацию инвестиционной политики, реализацию и сопровождение проектов, а также иных организаций, предоставляющих государственные и иные услуги.».

Согласно изменениям предоставление услуг по принципу «одного окна» осуществляется:

Task Force в отношении инвесторов, реализующих проекты с объемом инвестиций от 7500000 (семь миллионов пятьсот тысяч) месячных расчетных показателей во всех отраслях экономики;

Национальной компанией, ее региональными представителями и представительствами в отношении инвесторов, реализующих проекты с объемом инвестиций от 150000 (сто пятьдесят тысяч) месячных расчетных показателей во всех отраслях экономики;

региональными организациями в отношении остальных инвесторов, реализующих проекты во всех отраслях экономики с объемом инвестиций менее 150000 (сто пятьдесят тысяч) месячных расчетных показателей.

О других изменениях см. в постановлении Правительства РК от 24.06.22 г. № 425 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.07.22 г.).

Утверждены Правила включения промышленно-инновационных проектов в единую карту индустриализации.

Правила разработаны в соответствии с подпунктом 4) статьи 8 Закона РК «О промышленной политике» (далее - Закон).